貴州省科學社會主義暨政治學學會
 
貴州省科學社會主義暨政治學學會30周年?民營經濟發展研討會?2014年年會綜述
作者:未知    文章來源:本站原創    更新時間:2015年01月21日

貴州省科學社會主義暨政治學學會30周年·民營經濟發展

研討會·2014年年會綜述

唐正繁?

2014年12月26—27日,由貴州省科學社會主義暨政治學學會主辦、貴陽嘉旺集團公司承辦的“中國特色社會主義與民營經濟發展理論研討會及貴州省科學社會主義暨政治學學會成立30周年紀念會與2014年年會”在貴陽市南明區龍洞堡鼎罐城鴻賓酒店隆重召開。

 

出席并參加這次會議的90多位領導、專家學者,分別來自貴州省社科聯、中共貴州省委黨校、中共貴州省委講師團、貴州大學、貴州師范大學、貴州財經大學、貴州民族大學、貴陽學院、凱里學院、銅仁學院、安順學院、貴州商專、中共六盤水市委黨校、中共貴陽市委黨校、中共遵義市委黨校、中共黔南州委黨校、中共黔西南州委黨校、中共畢節市委黨校、中共六盤水市委講師團等約30來個單位。

 

27日上午的開幕式由貴州省科學社會主義暨政治學學會會長柳成焱教授主持,在開幕式上發表致辭和講話的有:貴陽嘉旺集團公司董事長傅福遠先生、貴州省社科聯黨組副書記林永箐同志、中共貴州省委黨校副校長李曉華同志。開幕式結束后,旋即召開了貴州省科學社會主義暨政治學學會成立30周年紀念會。學會的李培書、伍承民、姜大仁、柳成焱等各位新老領導、學者代表和青年才俊先后發言(或書面發言),他們就學會成立30年來的發展歷程和個人見證暢談了各自的切身感受和深刻體會。學會30年來始終堅持中國特色社會主義這個主題的過程中,不僅為黨和政府在各個時期的路線方針政策的貫徹落實發揮了重要作用,而且為了適應黨和政府的長期發展需要還不斷發展壯大了我們的學術研究隊伍。現在,我省兩大學科領域內以70多位博士和80多位教授為代表的300多位專家學者,他們都在各自的崗位上發揮自己的學術專長,緊密聯系我省的經濟社會發展實際,一路探索前行,不斷創造輝煌,研究成果豐碩。四位新老會長都一致認為:我們學會30年來最成功的經驗就是團結和諧、甘愿奉獻、艱苦創業、勤儉辦會;他們還切身感受到30年來的經歷可謂歷程多彩,奮斗艱辛,業績輝煌,前程似錦。

 

27日下午,召開了以“中國特色社會主義與民營經濟發展”為主題的理論研討會。研討會由學會副會長何東博士主持,共有10位學者交流發言,他們對我國民營經濟發展問題進行了廣泛而深入的探討。從研討和發言整體來看,主要呈現四個特點:一是研究視角和研究主題多樣。如有政府職能轉變、經濟歧視型差等正義、制度和全球化等視角;也有政策研究、民族地區和區域發展等主題的研究。二是研究方法多樣并運用得當。如運用政治學、公共管理等專業方法探討民營經濟,做跨學科研究,其中專業邏輯構建較嚴密,有理論說服力;又如在探討政策時,對政策產生和發展的梳理,具有專業方法論特色,富有學術性。三是研究基礎較扎實。許多學者在探討我國民營經濟問題時,著重理論基礎研究,不僅對民營經濟的基本特征進行探討,而且探尋非公有制經濟歧視的根源——經濟歧視型差等正義,使得研究有了深度。四是研究的對策性和政策性較強。許多學者在對問題描述和成因分析后,提出相應的對策。其對策針對性、可操作性強,對黨和政府制定促進民營經濟發展政策有參考價值。研討會發言集中探討了以下五個主題:

 

1、中國共產黨對民營經濟政策探索的價值。有的學者從建國前黨對民營經濟的認識和理論探索、建國初期黨的民營經濟政策、社會主義改造和建設時期黨的民營經濟政策、改革開放初期黨的民營經濟政策、改革開放新階段黨的民營經濟政策五個階段,對中國共產黨民營經濟政策的探索進行了梳理,認為這有助于從整體上了解中國民營經濟的發展歷程和特點,客觀地認識民營經濟的存在價值和重要意義,為今天探索創新民營經濟發展模式路徑和創新機制提供借鑒。

 

2、民營經濟與政治的關系。有的學者認為,當代中國民營經濟生存與發展有賴于政治上的解決。當代中國民營經濟從產生到獲得政治和法律許可證的曲折過程,反映了它與現實政治糾纏不休。因此中國民營經濟的生存與發展,有必要從政治的角度去認識,才能獲得解釋和解決。中國民營經濟之所以能夠實現從被鏟除到被允許存在的華麗大轉身,是因為它對國家政權來說具有重大的政治工具價值,即能夠為后革命時代的當代中國政權的正當性、穩定性和延續性提供有力的支撐。但是,由于受到一些思想認識的困擾,中國民營經濟的發展空間注定是有限的,可以說現在已經見底了。中國民營經濟的未來,取決于思想解放的程度。有的學者認為,要理性地對待民營經濟的政治訴求。當前,我國民營經濟政治參與逐步擴大,政治訴求越來越寬泛,這已成為我國政治改革的重要推動力量。但我們必須清醒認識民營經濟的政治訴求與中國特色社會主義政治發展道路的關系,把合理的政治訴求與自由化思潮區別開來,積極穩妥地推進政治改革。

 

3、政府職能轉變與民營經濟發展的關系。有的學者對民營經濟發展過程至政府職能發揮狀況進行了分析,認為民營經濟發展過程中政府職能發揮不當的表現為,一是政府職能“缺位”,導致民營經濟不能公平競爭;二是政府職能“越位”,使得民營經濟進入市場門檻過高;三是政府職能“錯位”,增加了民營企業生存和發展的壓力。政府在面臨民營經濟發展的情況下應轉變和發揮政府職能,一是政府應明確自身的“掌舵者”角色,發揮對市場的服務作用;二是政府要重新規范市場,培育相對公平的市場環境;三是政府應處理好與民營企業社團的關系;四是政府應注重人才培養,為民營企業注入新的血液。

 

4、民族地區民營經濟的發展。有的學者從民營經濟的族際整合功能進行了研究,認為在多民族地區,具有市場性、社會性、服務性特征的民營經濟,承擔著以企業意識整合民族意識、以公共交往整合族內交往、以員工身份整合民族身份、以企業認同整合民族認同的族際整合功能。有的學者從影響民族地區民營經濟發展的制約因素進行了探討,認為對于經濟發展速度較緩慢的民族地區,民營經濟在推進經濟結構戰略性調整中的支撐點作用遠沒有發揮出來。影響民族地區民營經濟發展的制約因素主要有,一是市場經濟運行的基礎環境欠缺;二是民族地區民營企業競爭力低下;三是對民營經濟的認識和重視不夠;四是政府管理思路不清晰;五是民營企業融資難度大問題多;六是生態環境的破壞嚴重。

 

5、促進民營經濟發展的制度供給層面創新。有的學者認為,解決民營經濟發展所面臨的供需不均衡狀態,需要進一步完善非正式和正式制度,一是以社會主義核心價值觀為引領,培育社會主義市場經濟發展所需要的價值觀念,完善非正式制度;二是以現代產權制度為核心,完善產權保護制度;三是以公平參與市場競爭為導向,完善市場準入法律制度;四是以改進服務為導向,依法行政,完善政府與市場的關系;五是以營造公正執法環境為依托,完善非公經濟的法律保護;六是以稅收、融資、土地使用等為重點領域,完善對中小企業政策上的支持。

 

                                            貴州省科學社會主義暨政治學學會唐正繁

                                                                2014年12月29日

?唐正繁:中共貴州省委黨校科社教研部主任、教授,貴州省科學社會主義暨政治學學會副會長兼秘書長。


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